2018/7/13 21:10:12当前位置媒体热门新闻热点浏览文章

今年以来,约谈这个词出现的频率越来越高。

白鹿智库统计,上半年,国家网信办先后亲身或者指导属地网信部门对支付宝、新浪微博、UC头条、快手、火山小视频、美拍、抖音、搜狗等多家公司进行约谈。

纵览全国网信约谈情况,被“宠幸”的还有腾讯、百度、京东、滴滴、花椒、万豪、ZARA、二更食堂等,其中不乏巨头和独角兽企业,而头条系则当之无愧成为被约谈的典型。也正是在多番被约谈喝茶之后,旗下的内涵段子被永久封停关闭,成为头条系产品中牺牲的先烈。

约谈指的是具备肯定行政管理职权的行政机关,针对其下级机关或者行政向对方,采取谈话、听取意见、普法教育、告诫等方式,对其社会管理所涉事项中的问题予以规范纠正或者加以预防的准具体行政行为。

行政约谈作为一种新颖、灵活的行政手段,自2003年税务机关在税务征管领域探究适使用以来,近年来在国土资源、价格、证券、银行、环保、卫生、住建、公安、旅游、文化宣传、信息安全、交通等诸多领域都已经建立了“约谈”制度。

2015年,国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》,简称“约谈十条”,规定明确了9种将被实施约谈的重大违法情形,未达到整改要求或者未按要求整改的单位将依法予以处罚。(原文:www.bailuzhiku.com)

时任相关领导表示,实施约谈与依法处罚并不矛盾,不是以约谈替代处罚,约谈后不再处罚。同时,也能避免只是单纯地一罚了之、以罚代管。进行约谈是为了增强指导监督,帮助互联网新闻信息服务单位认识问题、改正问题,更好地依法展开服务,目的还是为了促进互联网新闻信息服务企业和行业的健康发展。

话说滴滴其实也是“被约谈专业户”。7月10日,哈尔滨市交通运输局联合工信、公安、商务、市场监督管理局、网信办6部门对滴滴进行了约谈,其具备营运资质车辆仅占注册数量1%,要求即日整改。

其实不光企业被约谈,政府和官员也会被约谈。

2014年,原环保部出台《环境保护部约谈暂行办法》,正式启动对地方政府主要负责人的约谈,4年来已有61个地方政府由于空气质量“爆表”、污水解决厂建设严重滞后、非法转移倾倒危险废物、当地企业发生严重污染事故等各种问题而被约谈。

另一种约谈形式则是纪委约谈。

作为监督执纪“四种形态”实践运使用的重要方式,当前已经被各级纪委广泛运使用。纪委约谈大致有提示谈话、讯问示警约谈、纠错诫勉约谈、问责处分约谈等形式。

纪委约谈相对而言更加严肃。约谈工作开始前,党委(党组)、纪委(纪检组)要召开会议集体研究,甄别对象,给约谈对象分级,是提示、警示还是训诫等等,再制定谈话方案。约谈结束后,实施约谈的单位要建立工作台账,安排专人定期跟踪回访,对后续资料收集、问题整改情况照实登记,资料完善、整改到位的予以销号,否则要加快督办,定期向约谈人汇报问题整改情况。有些约谈还要求每名约谈人签订“约谈工作纪律承诺书”,约谈对象要当场作出廉政承诺和整改承诺,签订“廉政承诺书”、“整改承诺书”。

对于企业而言,行政约谈尽管是“非强制性行政手段”,也不属于“行政处罚”的范畴,但假如企业因而而对“约谈”不加以足够重视就有点“傻白甜”了。

尽管有别于行政命令式的干预,但实际上也相差无几,看似是同企业商量、尊重市场的办法,其实是以相对软性的方式行干预之实。

这就好比学生犯了错,老师耐心地把学生叫到办公室耳提面命教育一番,但假如学生还不悔改,那下次老师可可以就没什么好脸色了,要么打屁股或者者叫家长,严重的甚至会开除学籍。

约谈不代表处罚,但也不代表不会处罚。所以,企业假如重视不到位,后果往往很严重。

从出发点来讲,政府约谈实际上是在帮企业“踩刹车”,目的还是让企业安全守法驾驶,防止出事故。

其实,只需屁股干净,政府也不会没事请你去喝茶。

听党话跟党走,不越线不逾矩,乃为明智之举。

有句话讲的是“别拿村长不当干部”,彪哥想说的是,“别拿约谈不当令箭”。

(微信公号:GA实战派)

网友评论